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风电市场:一边是火坑一边是商机

信息来源:eoozoo.com  时间:2006-02-17  浏览次数:374

  自开发利用可再生能源被确定为国策以来,一个个风电项目相继面世,给人一种风电时代即将到来的感觉。然而,一个新兴产业的发展仅凭
  一腔热诚是不够的,日前在天津举办的2005风力发电产业论坛上,来自国内外的各路专家、设备生产厂家及建设单位对当前风电热表现出了较高的理性。他们一致认为,我国风电产业只有求实勿躁、稳步加速,才能走上健康发展的道路。
  市场广阔产业基础薄弱
  风电市场在我国有着广阔的前景,这已成为共识。中科院院士何祚庥分析了我国各种电力资源的未来,他认为:我国幅员辽阔,海岸线长,风能资源十分丰富,预计将成为未来中国的一大产业。
  去年以来,我国风电装机容量一路提升。据有关方面统计,2005年全国风电装机容量将超过100万千瓦,未来的规划目标是:2010年为400万千瓦,2015年为1000万千瓦,2020年达到3000万千瓦。
  国家发改委能源所可再生能源发展中心主任、《可再生能源法》起草人之一王仲颖认为,若要实现2020年的风电装机容量目标,仍需付出很大的努力。他说:"我国风电虽然搞了20年,但与欧洲、美国甚至印度相比,无论是技术还是管理都有很大的差距。"王仲颖指出,多年来影响我国风电产业发展的主要障碍有三点:一是人才与技术的薄弱,使风电装备制造国产化问题成为制约我国风电资源开发的技术瓶颈。二是融资条件差。由于风电项目一次性投资大,短期内难以获得经济效益,金融机构投资信心不足。三是政策与体制的障碍。目前,我国风力发电企业的主体是电力公司直属企业或与之有密切联系的企业,完全独立的风电企业为数不多,这与我国风电电价体制不合理的现状密不可分。
  专家认为,广阔的市场与薄弱的产业基础决定了我国从战略到策略、从技术到管理都需要做细致的工作,我国风电产业的发展必将经历艰辛的过程。
  现阶段市场存在巨大风险
  目前,与风电装备相关的各个厂家,都关注着具有巨大潜力的风电市场。在参加此次论坛的近百家主机厂及配套厂中,一些企业已进入风电领域,而多数企业正在计划涉足或打探问路。对此,中国风能协会副理事长施鹏飞说:"首先我要告诉企业的是风电是个火坑,我不希望企业没有考虑好就跳进来。"
  他认为,投资风电是投资未来,现阶段进入风电市场需要承担巨大的风险。首先,风电相对较高的上网电价是阻碍其发展的重要因素之一。对于昂贵的电价,开发商不可能担负全部损失,必然会转嫁给风电装备制造厂压低设备价格,挤占设备制造厂利润。其次,企业进入风电领域要面对很多挑战,如风电设备一般设计使用年限都在20年以上,此间要经受全天候运转的考验,保证20年内不出任何问题的难度很大,一旦出现问题将造成很大的损失,此外,长期维护也是一个不小的负担。施鹏飞说:"一句话,风电需要发展,发展需要实干,诱人的风电市场决非是轻而易得的财富神话。"
  要由"我伴狼舞"转为"狼伴我舞"
  有专家认为,由"我伴狼舞"到"与狼共舞"再到"狼伴我舞",是发展我国风电装备制造业现实的选择。
  据了解,过去我国在发展风电装备上一直举棋不定,搞的多是离网型小机组,是对大电网的拾遗补缺。国外一起步就把重点放在兆瓦级、并网型的大机组上,并得到相应的政策扶持。这种风电装备发展方向的差异,导致目前国外风电装备制造列强盘踞我国82%风电装备市场的"我伴狼舞"局面。
  值得庆幸的是,以新疆金风科技公司为代表的国产机组初步进入风电市场,国家863项目兆瓦级机组研制成功,以及多家引进的兆瓦级机组技术产品投入运行,中国企业开始了"与狼共舞"的阶段。但专家认为,这也只能是我国发展风电产业的过渡或蓄势期。
  有关专家和企业家认为,发挥我国多年积淀的技术基础,加上国家能够集中力量办成大事的优越性,振兴中国风电产业是可以办到的。这其中的关键是长志气、下苦功夫,借鉴日本、韩国的经验,把引进与消化、吸收与创新结合起来,增强自主创新能力,在开放中潜心创新,在合作中超越,最终要创出"狼伴我舞"的新局面。
  发展风电产业需要政策扶持
  与会者认为,国家颁布的《可再生能源法》十分看好风电产业,但把立法落到实处还需要细化,制定实施细则。诸如加强风电产业前期工作,加速风电装备制造国产化进程,建立风电装备制造技术管理体系,制定适应风电产业发展的电网建设规划等等。制定《可再生能源法》实施细则,重要的是制定风电上网价格政策。施鹏飞认为,风电上网价格以每千瓦时0.6元为宜。其理由是,提高风电上网价格后对整个电网的运营影响不会太大。2004年我国风电装机76万千瓦,只占全国总装机的0.17%,占发电总量的0.8%,到2020年装机达到3000万千瓦,只占全国总电力装机的3%,占发电总量的1.5%。这样微小的风电总量与常规电源上网总量的电价差在全国分摊是可行的。施鹏飞强调,适度调整风电上网电价要给予必要的政策扶持。他说,丹麦是政府对购买风电机组的用户开始时补贴机组费用的30%,以后随着产业发展逐渐减少补贴,直到1987年风电产业壮大了才取消补贴。另外,丹麦政府在开始时对煤电征收能源税和二氧化碳排放税,对风电收购电价给予补贴,使风电机组的用户从满足自家电力需求转为向电网销售电能,以购买风电机组构成一种投资方式,培育出稳定的风电市场。

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