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要恰当把握新能源策略

信息来源:eoozoo.com  时间:2010-09-08  浏览次数:131

  资源开发可带动经济发展,但政策及策略失当则可令资源供给制约恶化及现实化(本栏9月6日),中国在政策引导能源开发上,便有不少正反两方的经验。
  几年前生物能源开发成为热点,各国积极投入,当时中国亦如美国一样力推玉米加工成为汽油替代的生物燃料,却很快便引发人车及畜车争粮问题,政府又不得不转向限制生产。生物能源确有发展前途,中国能及早推动乃有眼光远见,但在方法上却须更科学仔细的策划,以免因偏差做成投资浪费及资源错用。当时玉米产量过剩陈粮很多,建设少数试验性玉米燃油生产线未尝不可,但绝不应全面铺开。后来在煤制油的生产上亦曾出现过一哄而上的现象,幸当局及时压止,只保留个别试验性项目。
  今后当局仍应鼓励生物燃油的发展,但应该不再以玉米为基础,而是以能效更高的甘蔗、农林业废料及野生资源(如秸秆、枯枝、落叶及野草等)为主要原料。当然,还可找寻优质高能效的林木、作物及草本植物,实行人工种植,在不与粮争地的条件下建设生物能源原材料基地。在推动生物能源上有两点亦须注意:(一)要大小并举两条腿走路。在有条件的情况下可进行大基地大厂房的大规模生产;同时又在农村广布就地取材、加工及消费的小型分布式生产,由当局给予技术、管理模式以至起步资金上的扶持。(二)结合邻国开发。中国邻国尤其东盟地区植物资源丰富,故应到当地收购原料,或投资建立原料种植及加工基地,产品可回销中国或就地出售。
  煤制油是充分利用中国丰富的煤资源的方法之一,且以煤代油有一定的地缘战略意义:这有助降低油气供给的入口依赖,可减少外国以干扰供油来向中国施压的风险。目前内蒙及山西的试验生产似趋成熟,山西产品还拿到上海世博应用,故当局理应及时检讨形势,决定是否定量生产、扩产及适当的行业规模等,既要尽量发挥新技术的效益,又要防止新产能项目盲目上马。
  总体来看,中国政府在推动新能源的开发利用,和能源新技术的研发应用上均做了不少工作,还取得了一定成绩,难怪美国总统及官员均惊呼要防被中国超前。在此基础上,中国必须再接再厉加速前进,并在关键技术上强化自主开发能力并力求突破。与此同时,对一些策略偏差,则应及时检讨及调整相关政策。在发展尤其探索过程中必会犯错,要允许犯错,但也须建立专业的检测系统,并放开言路集思广益,务求及早发现偏差并予改正。对于新思路则须尽快加以鉴定,如有潜力者政府应扮演风险投资角色给予支持,使能早日启动试验。

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