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中国可再生能源遭遇超常规发展之困

信息来源:eoozoo.com  时间:2010-09-08  浏览次数:107

  面对越来越严峻的能源压力,世界各国都在紧张地寻求后续发展的新动力,第三次能源变革浪潮扑面而来。有分析称,在经历了煤炭代替薪柴、油气代替煤炭的能源变革之后,可再生能源和新能源的组合,将在未来中国能源消费结构中占主导地位。
  风电与光伏发电历来被视为可再生能源领域的“绝代双雄”,风电营造的“白色森林”和多晶硅营造的“蓝色海洋”不仅是奇特的现代景观,而且产生着巨大的电能。
  近年来,中国在捕风、逐日的的过程中,始终以赶超的姿态,追逐着可再生能源的发展梦想。如今的中国大地上,“风电之都”、“中国太阳城”林立,几乎可以用繁荣加以概括。
  2007年是中国风电发展的分水岭。这一年,国家发布《可再生能源中长期发展规划》:到2010年,全国风电总装机容量达到500万千瓦。当年,以酒泉、哈密、蒙东、蒙西、河北、吉林和江苏沿海等7个千万千瓦级风电基地为龙头,新增风电装机容量340万千瓦,超过过去十多年装机容量总和。
  自此,中国风电飞速发展,装机容量2009年累计达到2200万千瓦,位居全球第三。与此同时,风电发展进程已经超越了原有规划制定的发展目标。仅甘肃酒泉一家的风电总装机容量就可以把2007年的全国指标甩在背后。
  而国家规划也一直追赶着产业发展的步伐。2008年3月发布的《可再生能源发展“十一五”规划》,将2010年的风电总装机容量目标定为1000万千瓦,但此目标当年即被突破。超常规的增长引来麻烦不断,建成后无法及时并网发电、1/3风机处于闲置或空转状态已成常见现象。
  太阳能光伏发电也没有能够幸免于这样的“俗套”。中国2007年颁布的《可再生能源中长期发展规划》提出,到2010年,太阳能光伏发电总容量达到2万千瓦;到2020年,太阳能光伏发电总容量达到20万千瓦。然而,目前国内在建和已签约的太阳能光伏发电总容量已达140万千瓦。
  最近,有关部门正在完善的《战略性新兴产业规划》中提及,到2020年,光伏发电的装机容量将是2000万千瓦。然而直到现在,太阳能发电的电价还没有确定下来。在8月中旬的光伏招标中,50家企业携带135份标书展开厮杀。6天后的开标中,13个竞标项目的最低价均低于1元/度。光伏发电价格将出现真正的1元时代,而18年才能盈利的现实,将吓跑民营企业。
  而太阳能发电领域的光热发电也已呈井喷之势,从国内首个光热发电项目鄂尔多斯50MW 工程将于8月招标到亚洲首座塔式太阳能热发电站在北京延庆兴建,光热发电高调开闸,与光伏发电形成竞争,将成为下一个新兴能源投资新蓝海。
  国际金融服务集团(UFS)董事局主席何世红表示,在可再生能源的发展和推进过程中,由于产业超常规步伐明显快于行业规划步调,使得没有实际束缚的地方政府热衷于跑马圈地,目前全国已有100多个地方在搞规模庞大的新能源产业基地,新能源领域被重复建设、产能过剩等弊病笼罩,为求政绩而盲目上马的现象突出。
  业内人士指出,尽管国家已经把可再生能源定位为战略类新兴产业,但可再生能源还远远没有到普及的时刻。按中央的提法,可再生能源将在2030年能发挥“重要替代”作用;2050才能“成为主要能源的重要组成部分”。
  中国可再生能源学会副理事长孟宪淦认为,地方的冲动,有可能导致可再生能源将经历相对过剩的过程。
  10月30-31日,“欧洲和中国战略合作与发展论坛”将在北京举行。在即将举行的“欧洲和中国战略合作与发展论坛”能源专场上,来自中外的顶级能源专家和政府官员将对新兴能源产业可持续发展历程中的“成长烦恼”给予破解。
  据了解,对可再生能源发电进行补贴是欧洲国家的普遍做法,发改委、电监会日前已确定了2009年7-12月可再生能源电价补贴标准。

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