节假日家居装修有待地方立法禁止

    “十一”长假结束，长春市民陈女士即便待在安静的办公室里，仍觉得耳边回荡着阵阵装修声，“七天长假，楼里两户邻居装修，电钻、电镐各种噪声此起彼伏，在家里说话基本靠喊。”陈女士非常郁闷。而采访中记者也发现，假期里饱受邻居装修骚扰的市民有很多，“现在很多地方都立法禁止节假日家居装修，我们希望长春也能有相关的地方法规，维护大部分市民安静休息的权利。”受访市民纷纷表示。
　　假日不能承受的装修之扰
　　昨日，说起刚刚过去的国庆长假，陈女士一肚子苦水，她家的小区是两年前交房的，目前绝大多数居民已经入住。本来打算好好在家休息，可是这个计划从9月30日开始就宣告破灭了。“1门6楼和3门4楼的邻居不约而同地选择了在‘十一’装修。”陈女士说，两户邻居相继刨起地面，又在屋里刨墙钻孔。新楼可能是设计的原因，非常不隔音，尽管不住在一个单元，但邻居家电镐、电钻一开，感觉就好像自己家在装修一样，地面颤抖、玻璃也跟嗡嗡作响。“他们装修到第二天，我就被噪声吵醒了。”陈女士说，和她一样受不了的，还有楼里的其他住户，老年人不得不穿得厚厚的，整天在楼下的院子里追着太阳走，而年轻人也不得不放弃宅在家里休息的念头，逛街或是到亲戚家“避难”。
　　大多数市民选择默默忍受
　　昨日，记者也随机在街头进行了采访，当被问对节假日、公休日邻居进行家装产生噪声污染的感受时，90%的市民都表示“特烦人”。但被问是否会采取措施来制止噪声，维护自己的休息权利时，所有受访市民都表示，会沉默或忍耐。“今年‘十一’长假，我也遭遇了邻居装修的噪声骚扰。”市民王女士告诉记者，邻居家不知用了什么工具，发出的巨大噪声让她坐卧不宁，她想过报警求助，但号还没拨出去，就遭到了父母的呵斥。“老人的观点是，报警会影响邻里关系，也怕被报复。”王女士说，她也有这样的担心，不知道有没有具体的部门主管这样的事。
　　“如果有专门的法律法规规定节假日不能装修，或是有专门的部门主管就好了。”受访市民都表示，处罚不是目的，只要有法可依，就能把问题解决在未发生之前，这样既改善了邻里关系，也能让大家安静地享受假日。
　　噪声污染会诱发多种疾病
　　陈女士说，觉得噪声给自己带来不适后，她也咨询过医生并查询过网络，“网络定义，噪声污染是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准。并干扰他人正常工作、学习、生活的现象。”陈女士说，医生告诉她，日常生活中的噪声强度虽然不会致人于死地，却能危害人的健康。像是长期工作或生活在90分贝以上的噪声环境，会严重影响听力和导致其他疾病的发生。“我明显感觉到，即便每天傍晚邻居家装修停下来，但一直到深夜入睡，都觉得耳边好像还有嗡嗡声。”陈女士说，医生诊断她的问题是接触较强噪声且时间较长产生的听觉疲劳。虽然这种暂时性的听力下降仍属于生理范围，但可能发展成噪声性耳聋。“医生还说，噪声除损害听觉外，也会引发头痛和睡眠障碍以及心血管系统疾病。”陈女士说，据她了解，世界各国都很重视噪声问题，把噪声污染列为主要的环境污染公害之一。
　　市民
　　心声
　　如何才能保障
　　法定假日和双休日的休息权？
　　对于忙碌的上班族来说，假期非常珍贵，好好的休息日被巨大的装修噪声困扰，难免让人格外窝火。采访中，陈女士表示，休息日一两户人家图便利装修，却让整栋楼30多户居民坐立难安，这样的事情应该是投诉有门的。
　　“可能别人觉得我大惊小怪，谁家还不装个修，但我觉得噪声对我们的生活和健康影响还是很大的，很多人可能因为是邻居，所以既不好意思上门去要求他停工，也不好意思报警，只能选择默默忍受。但如果有明文规定，问题就会容易解决，所以其他城市的成功经验应当值得借鉴。”陈女士说，她希望长春市也能尽快出台相关的地方法规，保障居民法定假日和双休日的休息权。
　　记者
　　求证
　　目前长春还没有
　　针对装修噪声的地方性法规
　　昨日，记者拨打了12369长春市环保举报热线，工作人员表示，如果是单位装修引发的噪声扰民，由环保部门管理，但是居民家的装修，发出噪声应该归民警管理。随即，记者联系到了一位民警。他说，目前为止，他还未接到过因为邻居装修噪声过大而打来的报警电话。不过他也坦言，由于没有法律规定节假日居民家装修噪声扰民的事情该如何处罚，假如接到报警，到了现场，也只能进行调解和说服。
　　吉林常春律师事务所的宗丽娜律师告诉记者，据她所知，目前长春市还没有具体针对装修噪声如何解决的地方法规，也没有具体部门专门对此进行管理，“要么协商解决，要么走民事诉讼程序，但装修就一个月的事，诉讼可能需要花费几个月的时间。”宗律师说，依据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第四十七条，在已竣工交付使用的住宅楼进行室内装修活动，应当限制作业时间，并采取其他有效措施，以减轻、避免对周围居民造成环境噪声污染。但对作业时间具体如何限制，违法由谁主管，如何处罚等问题，一般需要地方性相关法规进行细化。
　　户主最高将被罚款500元
　　北京 在网上搜索，记者发现，其实对于陈女士苦于无法解决的问题，在北京、深圳等地早已得到解决，像北京，在《北京市噪声污染防治办法》中规定，法定休息日、节假日全天及工作日12时至14时、18时至次日8时，禁止在已竣工交付使用的居民住宅楼内进行产生噪声的装修作业。违反规定，户主将被处以200元以上500元以下罚款。
　　深圳 而深圳也曾全面修订特区环境噪声管理条例，规定在法定休息日、节假日全天，工作日中午、19时至次日7时，禁止在已竣工交付使用的居民住宅楼内进行产生噪声的装饰装修和家具加工活动。